Recents in Beach

Brexit: оптимизм возвращается, но оправдан ли он?

 

Brexit: оптимизм возвращается, но оправдан ли он?

Все начинает выглядеть немного ярче

Прошло уже три недели с тех пор, как Великобритания обнародовала свой спорный законопроект о внутренних рынках (IMB), законодательство, которое предоставляло бы полномочия отменять части соглашения о выходе, согласованного только в прошлом году между Великобританией и ЕС. Фейерверк, вызванный этим шагом, привел многих, в том числе и нас, к выводу, что шансы на сделку падают. В то время мы писали, что, по нашему мнению, шансы на сделку составляют в лучшем случае 50:50.

Но по мере того, как очередной раунд торговых переговоров подходит к концу, появляется новое чувство оптимизма, что сделка все еще может быть на картах в конце концов.

Первая хорошая новость заключается в том, что, несмотря на то, что законопроект прошел через Палату общин на этой неделе, Брюссель не закрыл торговые переговоры - возможно, опасаясь избежать обвинений, если обе стороны вернутся к торговым условиям ВТО в следующем году. Вместо этого ЕС дал понять, что он преследует юридические действия против Лондона, но это займет время и не исключает заключения сделки в то же время.

И в свете критической глобальной реакции на законопроект - в том числе со стороны Джо Байдена - правительство Великобритании, похоже, придерживается более примирительного подхода. Он, например, предложил парламенту наложить вето на спорные полномочия в ИМБ. Хотя это само по себе мало что сделает, чтобы ослабить озабоченность в Брюсселе, это действительно сигнализирует о гибкости со стороны министров.

Важно отметить, что законопроект также, как сообщается, не поступит в Палату лордов до гораздо более позднего срока в этом году, и это тоже помогло снять некоторую непосредственную накаленность ситуации.

Законопроект о внутренних рынках не обязательно является препятствием для сделки

Теперь ясно, что ЕС не ратифицирует торговую сделку с Великобританией, пока сохраняется угроза отмены соглашения о выходе из ЕС. И точно так же Великобритания не захочет, чтобы ее видели спускающейся вниз по законопроекту, когда переговоры вступают в свою заключительную стадию.

Нет никакого чистого выхода из этого тупика. Но есть растущее ожидание, что Брюссель потребует, чтобы законопроект был адаптирован в качестве цены сделки, и в этот момент, при некотором осторожном политическом маневрировании, Великобритания может найти выход из ситуации. Например, правительство Великобритании может публично заявить, что эта тактика была успешной в обеспечении соглашения и что "сеть безопасности", предусмотренная законопроектом, больше не потребуется.

Короче говоря, ИМБ не обязательно является препятствием для заключения сделки, и обнадеживают признаки того, что переговоры приняли более позитивный оборот.

Великобритания на этой неделе, как сообщается, выдвинула целый ряд документов по различным вопросам, в том числе по государственной помощи и рыболовству. До сих пор прорыва не произошло, но тот факт, что Великобритания выдвигает новые предложения, несомненно, является шагом вперед по сравнению с предыдущими несколькими раундами.

Тот факт, что Британия выдвигает новые предложения, несомненно, является шагом вперед

Все это происходит по мере того, как растет давление на правительство Великобритании, чтобы избежать "никакой сделки". Возвращение Covid-19 чревато нестабильной зимой для экономики, а хаотичное начало 2021 года только добавит новых проблем. Консерваторы также теперь опустились ниже лейбористов в опросах впервые с 2019 года, согласно опросу Opinium в минувшие выходные. Мы также знаем, что поддержка независимости Шотландии растет, и широко распространено мнение, что сценарий "без сделки" может придать дополнительный импульс кампании.

Сделка все равно потребует больших компромиссов от Великобритании

Если сложить все это вместе, то, по-видимому, есть основания для некоторого осторожного оптимизма. Но это не все позитивно - и есть еще несколько ключевых способов, которыми все это может пойти не так.

Во - первых, ничто из того, что мы обсуждали выше, не меняет того факта, что Великобритании придется пойти на некоторые серьезные компромиссы, если она хочет заключить сделку-главным образом о государственной помощи. ЕС, по крайней мере, захочет, чтобы Великобритания создала независимый регулятор для контроля за политикой государственной поддержки правительства. До сих пор Великобритания была очень сдержанна, чтобы сделать это, вместо этого сигнализируя, что она хочет получить больше возможностей для поддержки промышленности в пост-Ковидную эпоху.

Великобритании придется пойти на некоторые серьезные компромиссы, если она хочет заключить сделку

Но даже если премьер-министр Джонсон готов принять этот выбор, среди некоторых консервативных депутатов в парламенте, несомненно, будет инакомыслие. И хотя правительство действительно имеет сильное большинство в палате общин, недавний опыт применения законодательства о коронавирусе показал, что министрам все чаще приходится идти на компромиссы с депутатами, чтобы заручиться постоянной поддержкой.

Это потенциально открывает дверь к альтернативному сценарию, когда в этом году соглашение не будет достигнуто, и вместо этого британские переговорщики вернутся за стол переговоров в 2021 году, чтобы наметить курс на еще более отдаленное соглашение (например, отказ от некоторых, но не всех тарифов), включающее меньшее количество так называемых "равных условий" обязательств. Является ли это реалистичным или нет, конечно, является предметом многочисленных споров. По крайней мере, это займет некоторое время, а тем временем все еще будут все первоначальные сбои, ожидаемые в сценарии "без торговой сделки".

Возвращаясь к первоначальному вопросу, повысились ли шансы на сделку? Ну, ответ, похоже, да, но даже в этом случае риск того, что сделка не будет заключена, все еще довольно высок - и действительно намного выше, чем мы всегда чувствовали, что риск "отсутствия сделки" был еще в 2019 году, когда были установлены первоначальные сроки Brexit.

Источник

Отправка комментария

0 Комментарии